Ley General de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias

En diciembre de 2023, las dos cámaras del Congreso de la Unión aprobaron la Ley General de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias, aunque no ha sido promulgada y publicada por el Presidente de la República. El proyecto aprobado contiene nueve capítulos en los que se regula, que pasan a resumirse a continuación.

Capítulos que regulan los MASC

• Naturaleza y Objeto: enuncia los diferentes mecanismos alternos de solución de controversias, señala los principios que rigen la ley, así como su alcance.
• Competencias: se establecen las autoridades directamente relacionadas con la aplicación de la justicia alternativa, enfocándose en su estructura, organización y funcionamiento, a saber: el Consejo Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias; el Centro Público de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias y el Centro Privado de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias.
• Las personas facilitadoras y su certificación: se hace la distinción entre persona abogada colaborativa y persona facilitadora, y se establecen sus relaciones con los órganos judiciales federales y estatales.
• Asimismo, se regula el registro y la plataforma nacional de personas facilitadoras, así como los casos en que se cancela su inscripción.
• Partes: desglosa los derechos y obligaciones de los usuarios de los mecanismos alternativos de solución de controversias.
• Tramitación de los mecanismos alternativos de solución de controversias: fija las reglas generales del procedimiento, así como las reglas especiales cuando se trate justicia restaurativa y de solución de controversias en línea.
• Convenio: establece los requisitos de validez con los que deben contar para la conclusión satisfactoria de las controversias, qué efectos y alcances tiene, así como el sistema de convenios.
• Un punto muy importante es que se regulan los Centros de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en el ámbito administrativo: se prevén las reglas específicas de los mecanismos alternativos en esta materia, tanto para el procedimiento como para las personas facilitadoras, el convenio y el Consejo de Justicia Administrativa.
• Régimen de Responsabilidades y Sanciones: establece los sujetos y las conductas del régimen de responsabilidades, así como las sanciones aplicables.
• Régimen transitorio: conformado por 17 artículos encaminados a la puesta en marcha del nuevo sistema alternativo de resolución de conflictos.

Por último, el proyecto de decreto contempla adecuaciones a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.

Sobre el autor

Gustavo Cárdenas Soriano. Socio en Cárdenas & Pardo Abogados. Profesor en ITAM. Miembro de los grupos revisores del Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares y de la Ley General de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias.